协同增效，鼓励园区建立温室气体排放清单，制定园区低碳发展行动计划，推进入驻企业及园区公共领域低碳改造，倡导企业和员工低碳实践。有条件的园区应积极建设新能源建筑与交通设施，推广绿色建筑、超低能耗建筑等。积极创建低碳（零碳）示范园，培育低碳新业态，逐步提升绿色影响力，有序推动园区实现双碳目标，有条件的开展近零示范。积极开展绿化建设，加强生态系统保护与修复。推进园区循环化改造行动，构建园区内外循环产业链，提高园区资源产出率和综合竞争力，推进废物源头减量和循环利用，优化水资源梯级利用、中水回用和污水再生利用。

（二）推进园区企业清洁生产

园区应督促企业主动开展清洁生产审核与方案实施，推动有毒有害化学物质的绿色替代和减排，实现污染源头减量和降碳增效。鼓励园区牵头组织和协调清洁生产相关培训，为企业提供政策咨询服务，创造条件推荐和普及清洁生产工艺和技术。

（三）开展机制创新和示范

鼓励产业园区管理机构组织开展环保领跑者、绿色制造体系、绿色供应链、绿色金融、合同能源管理等机制创新，提升绿色发展水平。鼓励园区按照生态工业示范园区、绿色园区、产业园区现代环境治理体系试点示范、第三方环保服务试点示范等相关要求，推动经济发展与生态环境保护深度融合。

八、落实协调保障机制

（一）强化组织协调、责任追究

市、区两级生态环境部门、经济信息化等行政管理部门要加强组织领导和资金保障，强化部门间协调联动，共同推动产业园区绿色低碳转型发展与生态创建等工作；共同推进产业园区加快淘汰高能耗、高污染、高风险企业，压减低技术劳动密集型、低端加工型、低效用地型等一般制造业企业；市、区两级生态环境部门开展生态环境差异化监督执法，将企业环境信用纳入环保监管体系，引导企业守法自律，对污染重、风险高、守法意识弱的企业，以及列入产业结构调整计划、完成调整后腾出空间、低效企业等加强日常监管。产业园区生态环境管理情况纳入本市生态环境保护督察范围。对于生态环境保护工作落实不力、严重污染环境、破坏生态、环境问题突出的园区，生态环境部门依法依规实施区域限批、责令整改、撤销荣誉、公开通报等，并追究法律责任。

（二）加强总结评估、经验推广

各产业园区管理机构可因地制宜、勇于创新、大胆实践，围绕“减污、降碳、赋能、升级”的生态绿色高质量发展主线，总结园区在生态环境管理和绿色低碳发展领域的制度创新、模式创建、平台搭建和政策创新等方面经验，着重培育、挖掘一批具有突出特色亮点的实践案例，形成一批可复制、可推广的典型做法和先进经验。市、区两级生态环境部门、经济信息化等行政管理部门应认真总结，及时推广园区生态环境管理先进经验做法，推动全市各产业园区绿色低碳转型。

上海市生态环境局 上海市经济和信息化委员会

2021年12月31日